Revidering av lagen om bildprogram
OKM041:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Kuvaohjelmalaissa (710/2011) säädetään kuvaohjelmien eli elokuvien, televisio-ohjelmien, digitaalisten pelien ja muiden vastaavien audiovisuaalisten sisältöjen tarjoamista koskevista rajoituksista lasten suojelemiseksi. Lain voimaantulon jälkeen toimintaympäristö on muuttunut olennaisesti. Tämän vuoksi lain uudistaminen on tarpeellinen.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer OKM041:00/2021
Ärendenummer VN/13918/2021
Projektets arrangör undervisnings- och kulturministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 20.9.2021 – 31.3.2023
Datum för tillsättande 13.9.2021
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Mål och resultat
Syftet med projektet är att få till stånd ett förslag i form av en regeringsproposition om en reform av lagen om bildprogram som svarar mot den förändrade mediemiljöns behov.
Syftet med projektet är bl.a. att bedöma hur medieneutral lagen är, lagens förhållande till annan befintlig lagstiftning samt konsekvenserna för olika aktörer. Syftet är att skapa klarhet i bl.a. lagens tillämpningsområde och anmälningsskyldighet, grunderna för befrielse från klassificering och avgifter samt praxis för flexibilitet i åldersgränserna. Bestämmelserna kommer att ses över också i fråga om tillstånd att visa filmer, anteckningar om tillställningar avsedda för myndiga samt babyföreställningar. Avsikten är också att se över och precisera regleringen av digitala spel i sin helhet.
Utöver de ovan beskrivna frågorna i anslutning till förändringarna i omvärlden eller praxis för tillämpning av lagen bedöms i projektet bl.a. proportionaliteten hos och funktionen hos de tillsynsavgifter som riktas till aktörerna, den eventuella informationsskyldigheten i fråga om beställningsprogramtjänster som erbjuds utomlands samt uppförandekodernas eventuella starkare ställning vid uppnåendet av lagens syften.
Sammandrag
Kuvaohjelmalaissa (710/2011) säädetään kuvaohjelmien eli elokuvien, televisio-ohjelmien, digitaalisten pelien ja muiden vastaavien audiovisuaalisten sisältöjen tarjoamista koskevista rajoituksista lasten suojelemiseksi. Lain voimaantulon jälkeen toimintaympäristö on muuttunut olennaisesti. Tämän vuoksi lain uudistaminen on tarpeellinen.
Utgångspunkter
I samband med genomförandet av det s.k. reviderade AVMS-direktivet om audiovisuella medietjänster (RP 98/2020) framgick det att den förändrade verksamhetsmiljön förutsätter en mer omfattande bedömning av hur lagen om bildprogram fungerar. Våren 2020 beställde undervisnings- och kulturministeriet en utredning om hur lagen om bildprogram fungerar och om behovet att revidera den av Leena Rantala. Utredningen visade att den nuvarande lagen innehåller oklara eller mångtydiga punkter som i någon mån kräver förtydligande.
Avsikten är att bereda ett lagförslag där man beaktat de förändringar som skett i mediefältet och i användningen av barns och ungas medier efter det att lagen om bildprogram stiftades. Syftet med reformen är att förtydliga lagen och verkställigheten av den.
Kuvaohjelmalain uudistusta valmistelevan työryhmän toimikausi on 20.9.2021-31.12.2022.
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
-
Kuvaohjelmalain uudistaminen työryhmän raportti PDF
9.5.2023 Undervisnings- och kulturministeriet
-
päätös kuvaohjelmalain uud työryhmän kauden pidentämisestä_2022 PDF
8.12.2022 Undervisnings- och kulturministeriet
-
Kuvaohjelmalain uudistusta koskevan työryhmän kokoonpanon muutos PDF
2.2.2022 Undervisnings- och kulturministeriet
Övriga dokument och promemorior
-
13.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Selvitys kuvaohjelmalain toimivuudesta ja uudistustarpeista PDF
17.11.2020 Leena Rantala
Selvityksessä kartoitettiin kuvaohjelmalain (710/2010) soveltamiskäytäntöä, oikeusperustaa, sääntelyä muissa maissa ja tietopohjaa koskien kuvaohjelmien tarjontaa, lasten median käyttöä, median vaikutuksia, huoltajien ikärajatuntemusta ja mediakasvatusta. Lisäksi kartoitettiin Kansallisen audiovisuaalisen instituutin, kuvaohjelmien tarjoajien (n=39), kuvaohjelmaluokittelijoiden (n=9), lapset ja media -asiantuntijoiden (n=6) sekä rajat ylittäviä mediapalveluja tarjoavien toimijoiden näkemyksiä.
Sekretariat
Person
Roll, Mandattid
Hiitola, Joni
Hallitusneuvos
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.12.2022
Lauri, Erika
ylitarkastaja
Kansallinen audiovisuaalinen instituutti KAVI
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.12.2022
Rantala, Leena
kasvatustietteiden maisteri
muu
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.12.2022
Arbetsgrupp
Person
Roll, Mandattid
Waldén, Jorma
Johtaja
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Ordförande
20.9.2021 – 31.3.2023
Aalto, Paula
mediakasvatuksen suunnittelija
Mannerheimin lastensuojeluliitto ry
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Aaltonen, Tiina
erityisasiantuntija
Traficom
Roll: Medlem
1.1.2022 – 31.3.2023
Helander, Merike
lakimies
lapsiasiainvaltuutetun toimisto
Roll: Sakkunnig
20.9.2021 – 31.3.2023
Hoikka, Mikko
Toimialajohtaja
Medialiitto
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Järventaus, Antti
kehittämispäällikkö
Pelastakaa lapset ry
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Kaleva, Jari-Pekka
Senior Policy Analyst
Neogames ry
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Kivikallio, Tarmo
sisältöhankinnan päällikkö
YLE
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Koistinen, Tero
toimitusjohtaja
Suomen Filmikamari ry
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Kuulasmaa, Laura
toiminnanjohtaja
Apfi ry
Roll: Medlem
1.1.2022 – 31.3.2023
Laksonen, Siiri
asiantuntija
Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Leinonen, Kimmo
suunnittelija
Suomen elektronisen urheilun liitto, SEUL ry
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Leskelä, Riina-Maria
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Meriläinen, Mikko
tutkijatohtori
Tampereen yliopisto
Roll: Sakkunnig
20.9.2021 – 31.3.2023
Metsola, Asko
Lakimies
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto, FiCom ry
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Mäkelä, Laura
KULTTUURIASIAINNEUVOS
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Pekkala, Leo
johtaja
Kansallinen audiovisuaalinen instituutti
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Rantala, Janna
lastenpsykiatri
Kupsukka oy
Roll: Medlem
1.1.2022 – 31.3.2023
Roth, Taina
yhteiskuntasuhteiden johtaja
MTV oy
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Salmi, Merja
Budjettineuvos
finansministeriet
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Sillstén, Sirpa
Erityisasiantuntija
kommunikationsministeriet
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Wiklund, Marcus
viestintä- ja yhteiskuntasuhde johtaja
Sanoma Media Finland Oy
Roll: Medlem
20.9.2021 – 31.3.2023
Gynther, Petteri
lakimies
Elisa oyj
Roll: Medlem
20.9.2021 – 6.10.2022
Laurio, Nina
tuottaja
Audiovisual Producers Finland – APFI ry
Roll: Medlem
20.9. – 31.12.2021
Parkkonen, Malla
Asiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Personlig ersättare
20.9.2021 – 26.1.2022
Reenpää, Eliisa
lakimies
Viestintävirasto
Roll: Medlem
20.9. – 31.12.2021
Salokoski, Tarja
psykologian tohtori
Mieli ja kuvitus
Roll: Sakkunnig
20.9. – 17.12.2021
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Mäkelä, Laura
KULTTUURIASIAINNEUVOS
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Ansvarig person
20.5.2021 – 31.3.2023
Mäkelä, Laura
KULTTUURIASIAINNEUVOS
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
20.9.2021 – 31.3.2023
Meltti, Sonia
Lakimies
Elisa Oyj
Roll: Medlem
7.10.2021 – 31.12.2022