Vanliga frågor om Coronaviruset inom undervisnings- och kulturministeriets verksamhetsområde

En elev som deltar i undervisning har rätt till en trygg studiemiljö. Ifall ett barn eller barnets familjemedlem hör till riskgruppen är det den behandlande läkaren som bedömer ifall kan återvända till skolan eller till småbarnspedagogiken.

Inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen samt annan undervisning som ges i enlighet med lagen om grundläggande utbildning, bör eleven delta i undervisningen ifall hen inte av särskilda skäl tillfälligt har beviljats befrielse. Sjukdom, eller ifall eleven eller en familjemedlem hör till riskgruppen då det gäller smittrisk, är ett godtagbart skäl för frånvaro. Läkaren bedömer behovet av frånvaro. Den behandlande läkaren bedömer ifall man hör till riskgrupper. Övrig frånvaro beviljas på basis av normal praxis. Man kommer överens med läraren om uppgifter som bör göras under frånvaron.

Ifall en elev inte kan delta i undervisningen, t.ex. p.g.a. hälsoskäl, kan man fatta ett individuellt beslut om särskilda undervisningsarrangemang i enlighet med § 18 i lagen om grundläggande utbildning. Undervisningen kan då undantagsvis ges som distansundervisning, så att eleven tryggt kan studera hemma. Det här kan bli aktuellt i fråga om riskgrupper. Arrangemanget är möjligt endast i enskilda fall. I beslutsfattandet kan man utnyttja läkarens bedömning.

Diskrimineringsombudsmannen rekommenderar att möjligheten till särskilda undervsningsarrangemang ska erbjudas även barn som är lovligt frårvarande på grund av en familjemedlems hälsotillstånd, ifall man har särskilda undervisningsarrangemang för barn i riskgruppen. Undervisnings- och kulturministeriet samt Utbildningsstyrelsen rekommenderar att man tillfälligt gör så under den akuta coronavirusepidemin.

Arbetssäkerheten för lärare och andra som arbetar i skolor eller inom småbarnspedagogiken är på undervisnings- eller småbarnspedagogiksanordnares, dvs. på arbetsgivarens ansvar. Arbetsgivaren bör enligt lagen om arbetssäkerhet på förhand utreda hur lärarna kan arbeta inom närundervisningen utan att utsätta sig för fara. I bedömningen bör man beakta även enskilda anställdas hälsotillstånd. Ifall en person som hör till rskgruppen upplever att hen inte kan arbeta tryggt inom närundervisningen, bör hen ända sig till sitt arbetsskyddsombud och arbetshälsovården.

• IHV: Riskgrupper 
• UBS: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen

Barn som ska börja i småbarnspedagogik får tillsammans med sin vårdnadshavare eller någon annan person som är viktig för barnet komma och bekanta sig med lokalerna, barngruppens verksamhet, personalen och de andra barnen inför starten på den nya verksamhetsperioden. Under den pågående coronavirusepidemin bör man vara särskilt uppmärksam på hygienen och att hålla tillräckligt stort avstånd till andra.

När ett nytt barn börjar delta i småbarnspedagogik, brukar man inleda med en 1-2 veckors mjuklandning. Det är bra att planera till exempel hur nya barn och familjer tas emot och hur mjuklandningsperioden genomförs och de nya barngrupperna delas in.   

För att få bekanta sig med daghemmet eller familjedagvården måste man vara symptomfri. När vårdnadshavare och barn kommer för att bekanta sig med daghemmet, är det viktigt att de iakttar avstånds- och hygienrekommendationerna. Det är tillrådligt att planera in besöken efter så de inte sammanfaller med varandra och därigenom minimera antalet personer som hälsar på samtidigt.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av småbarnspedagogik under den nya verksamhetsperioden från och med 25.6.2020

Skolornas utrymmesplanering genomförs så att färre elever än vanligt befinner sig i ett utrymme samtidigt. Undervisningsutrymmen som står tomma (t.ex. inom andra stadiets läroanstalter) kan vid behov tas i bruk för detta ändamål. 

I lågstadiet hålls undervisningsgrupperna åtskilda under hela skoldagen. I högstadiet och i valbara ämnen kan undervisningsgrupperna ändras, ifall det inte går att förverkliga undervisningen på annat sätt.

Ifall det i högstadiet är omöjligt att hålla isär undervisningsgrupperna satsar man på att hålla avstånd och strävar efter att sköta undervisningen i skift i mån av möjlighet.

Skolbespisningen ordnas med den egna klassen eller gruppen, inte som gemensam bespisning i matsalen. Matsalen kan ändå användas i skift. Man sörjer för hygienen under matlagningen, matutdelningen och medan man äter.

Man kommer inte att ge anvisningar om säkerhetsavstånd mellan personer. Man behöver inte dela upp grupper, istället kan man genom utrymmesarrangemang skapa tillräckliga avstånd

Verksamhet som sker i skolan eller inom småbarnspedagogiken är enligt lagen om sammankomster inte en allmän sammankomst eller ett publikevenemang. Man tillämpar inte eventuella begränsningar för sammankomster inom verksamheten.

Bestämmelser som gäller gruppstorlekar och personaldimensionering är i kraft enligt lagstiftningen som gäller småbarnspedagogiken  och den grundläggande utbildningen. Inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och i skolorna undviker man att arbeta i större grupper än normalt, t.ex. i grupper man slagit ihop flera lärares grupper.

Skolbespisningen ordnas med den egna klassen eller gruppen, inte som gemensam bespisning i matsalen. Matsalen kan ändå användas i skift. Man sörjer för hygienen under matlagningen, matutdelningen och medan man äter. Man kan t.ex. ordna rasterna i skift.

Utbildningsanordnaren ger närmare anvisningar om praktiska arrangemang så som det är mest lämpligt för respektive skola.

• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin uppdaterad 11.5.2020

• Utbildningsstyrelsens anvisningar och stödmaterial

Det går att ordna terapi, rehabiliteringsverksamhet eller annat stöd som barnet behöver i småbarnspedagogikens utrymmen, med beaktande av hygienanvisningarna.

Meningen ”Andra personer än personalen vid skolan eller inom småbarnspedagogiken ska undvika att vistas på skolans eller den småbarnspedagogiska verksamhetens område.” betyder inte att man t.ex. inte kan ordna rehabilitering som barnet behöver i småbarnspedagogikens utrymmen.

• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin 

Ifall barnet har ens lindriga förkylningssymptom ska barnet stanna hemma. Barnet kan igen delta i småbarnspedagiken då barnet varit symptomfritt över ett dygn. 

Praktiska arbetsarrangemang i småbarnspedagogikens och skolans utrymmen omfattas fortsättningsvis av arbetsgivarens arbetsledarrätt. Bl.a. arbetsmarknadsorganisationerna har anvisningar om detta.

• Arbetshälsoinstitutets anvisningar om åtgärder för arbetsgivare i anslutning till coronaepidemin
• Arbetsskyddsförvaltningens svar på frågor om corona, anställningsförhållanden och arbetarskydd

Du hittar mer information och anvisningar om saken på Institutet för hälsa och välfärds samt social- och hälsovårdsministeriets webbplats.

IHV: Vanliga frågor om coronaviruset

STM: Beredskap för coronaviruset

Inom småbarnspedagogiken bör man se till att ingen kommer sjuk till verksamheten. Personal och barn ska inte heller flyttas mellan grupper eller verksamhetsplatser. Man bör undvika stora grupper. Också inom småbarnspedagogiken följer man effektiverade hygienarrangemang. 

Anodnare av småbarnspedagogik är skyldiga att se till barnens och personalens säkerhet. Åtgärder som kan vidtas är t.ex. effektiverad städning, mindre grupper samt permanenta grupper av barn och vuxna. 

• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin (PDF) uppdaterad 11.5.2020
• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av småbarnspedagogik

Ifall ett barn insjuknar under dagen flyttas barnet omedelbart till ett separat utrymme tillsammans med en vuxen för att vänta på föräldern. Den vuxna unviker närkontakt med den insjuknade genom att hålla avstånd. Personer med symptom ska vara i kontakt med den egna hälsovårdscentralen och enligt de anvisningar man får söka sig till ett ställe där man kan göra ett coronavirustest.

Ifall en lärare insjuknar under dagen ska hen lämna skolans utrymmen. Utbildningsanordnaren bör sörja för nödvändiga åtgärder för att den avbrutna undervisningen ska kunna fortsätta.

En person som smittats av coronaviruset bör hålla sig borta från skolan eller småbarnspedagogiken minst 14 dygn från att symptomen började, men vid behov längre så att hen varit symtomfri minst två dygn innan hen återvänder till skolan eller till den småbarnspedagogiska verksamheten.

Det är kommunens eller sjukvårdsdistriktets läkare med ansvar för smittsamma sjukdomar som ansvarar för att utreda smittkedjan. Ifall någon i skolan eller inom småbarnspedagogiken konstateras vara smittad med coronavirus, utreder man ifall någon annan blivit utsatt. De utsatta spåras ich försätts i karantän i 14 dygn.

Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin (uppdaterad 11.5.2020)

Undervisnings- och kulturministeriet rekommenderar starkt att barnen i mån av möjlighet  fortsätter i samma grupper med bekant personal. Grupper bör inte i onödan slås ihop och barn bör inte flyttas till en annan grupp eller till ett annat ställe.

Inom småbarnspedagogiken bör med alla medel förebygga och bromsa upp spridningen av coronaepidemin samt säkra barnens, familjernas och personalens trygghet. Därför borde verksamheten i ån av möjlghet  ordnas i samma grupp som tidigare och i en trygg miljö.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av småbarnspedagogik under den nya verksamhetsperioden från och med 25.6.2020

Det temporära stödet under epidemin ersätter inkomstförlusten då när barnet inte deltar i småbarnspedagogiken eller skolans närundervisning och föräldern av den orsaken är hemma och sköter barnet under epidemin i enlighet med regeringens rekommendationer. 

Stödet gäller de föräldrar vars barn deltar i småbarnspedagogik, förskoleverksamhet eller grundläggande undervisning för årsklasserna 1-3. Också föräldrar till elever som är i behov av särskilt stöd eller som omfattas av förlängd läroplikt eller förberedande undervisning har rätt till stöd. 

Stöd kan ansökas av en förälder, vårdnadshavare eller make som bor i samma hushåll som föräldern eller vårdnadshavaren och som har ett gällande arbetsavtals- eller tjänsteförhållande i Finland. 

Ersättning betalas om inkomstbortfallet inte ersätts med stöd av någon annan lag, så som till exempel lagen om smittsamma sjukdomar. För att få ersättning förutsätts det ett avtal mellan arbetstagaren och arbetsgivaren om oavlönad frånvaro.

Stödet är lika stort som föräldradagpenningens minimibelopp, alltså 28,94 euro per vardag (723,50 euro per månad). Stödet ska betalas ut från och med den 16 mars under den tid som undantagsförhållandena råder. Till skolelevers föräldrar betalas stöd endast för skolterminen.

Stöd söks retroaktivt hos FPA. 

En elev som deltar i undervisning har rätt till en trygg studiemiljö. Ifall ett barn eller barnets familjemedlem hör till riskgruppen är det den behandlande läkaren som bedömer ifall kan återvända till skolan eller till småbarnspedagogiken.

Inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen samt annan undervisning som ges i enlighet med lagen om grundläggande utbildning, bör eleven delta i undervisningen ifall hen inte av särskilda skäl tillfälligt har beviljats befrielse. Sjukdom, eller ifall eleven eller en familjemedlem hör till riskgruppen då det gäller smittrisk, är ett godtagbart skäl för frånvaro. Läkaren bedömer behovet av frånvaro. Den behandlande läkaren bedömer ifall man hör till riskgrupper. Övrig frånvaro beviljas på basis av normal praxis. Man kommer överens med läraren om uppgifter som bör göras under frånvaron.

Ifall en elev inte kan delta i undervisningen, t.ex. p.g.a. hälsoskäl, kan man fatta ett individuellt beslut om särskilda undervisningsarrangemang i enlighet med § 18 i lagen om grundläggande utbildning. Undervisningen kan då undantagsvis ges som distansundervisning, så att eleven tryggt kan studera hemma. Det här kan bli aktuellt i fråga om riskgrupper. Arrangemanget är möjligt endast i enskilda fall. I beslutsfattandet kan man utnyttja läkarens bedömning.

Diskrimineringsombudsmannen rekommenderar att möjligheten till särskilda undervsningsarrangemang ska erbjudas även barn som är lovligt frårvarande på grund av en familjemedlems hälsotillstånd, ifall man har särskilda undervisningsarrangemang för barn i riskgruppen. Undervisnings- och kulturministeriet samt Utbildningsstyrelsen rekommenderar att man tillfälligt gör så under den akuta coronavirusepidemin.

Arbetssäkerheten för lärare och andra som arbetar i skolor eller inom småbarnspedagogiken är på undervisnings- eller småbarnspedagogiksanordnares, dvs. på arbetsgivarens ansvar. Arbetsgivaren bör enligt lagen om arbetssäkerhet på förhand utreda hur lärarna kan arbeta inom närundervisningen utan att utsätta sig för fara. I bedömningen bör man beakta även enskilda anställdas hälsotillstånd. Ifall en person som hör till rskgruppen upplever att hen inte kan arbeta tryggt inom närundervisningen, bör hen ända sig till sitt arbetsskyddsombud och arbetshälsovården.

• IHV: Riskgrupper 
• UBS: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen

Undervisningen bör ordnas i enlighet med lagen om grundläggande utbildning. I undervisningen bör man följa antalet års- och veckotimmar. I skolorna kan man inte frångå den nationella timfördelningen.

Grundläggande utbildning ges eleverna i första och andra årskursen i genomsnitt minst 20, i tredje och fjärde årskursen i genomsnitt minst 22, i femte och sjätte årskursen i genomsnitt minst 24, i sjunde och åttonde årskursen i genomsnitt minst 29 timmar och i årskurs nio i genomsnitt 30 timmar per arbetsvecka.

I statsrådets förordning om målen för den grundläggande utbildningen och timfördelningen föreskrivs närmare om  hur man fördelar tiden mellan de olika läroämnena och ämnesgrupperna samt elevhandledningen inom den grundläggande utbildningen.

I undervisningen bör man följa den lokala läroplanen i enlighet med grunderna för den nationella läroplanen.

I § 9 i förordningen om grundläggande utildning föreskrivs om planeringen av undervisningen och arbetstiderna. Enligt förordningen ska utbildningsanordnaren läsårsvis sammanställa en på läroplanen baserad plan i vilken bestäms om det allmänna ordnandet av undervisningen, undervisningstimmarna och annan verksamhet i samband med undervisningen samt arbetstiderna, undervisning utanför skolan samt andra behövliga frågor som anknyter till ordnandet av undervisningen. Utbildningsanordnaren skall på förhand underrätta eleverna och deras vårdnadshavare om det mest centrala i frågorna som nämns ovan. 

Lokalt kan man bli tvungen att göra ändringar i läsårsplanen för att kunna undervisa i skift.

Utbildningsanordnaren bör se till att skoltransporterna fungerar och att eleverna kommer till skolan. Som alternativ till den avgiftsfria transporten går det att ansöka om understöd för att skjutsa eller ledsaga eleven till skolan. 

Det är på utbildningsanordnarens ansvar att se till att skoltransporterna sker på ett säkert sätt och att hitta lösningar som fungerar bäst för de lokala förhållandena. 

Skolornas utrymmesplanering genomförs så att färre elever än vanligt befinner sig i ett utrymme samtidigt. Undervisningsutrymmen som står tomma (t.ex. inom andra stadiets läroanstalter) kan vid behov tas i bruk för detta ändamål. 

I lågstadiet hålls undervisningsgrupperna åtskilda under hela skoldagen. I högstadiet och i valbara ämnen kan undervisningsgrupperna ändras, ifall det inte går att förverkliga undervisningen på annat sätt.

Ifall det i högstadiet är omöjligt att hålla isär undervisningsgrupperna satsar man på att hålla avstånd och strävar efter att sköta undervisningen i skift i mån av möjlighet.

Skolbespisningen ordnas med den egna klassen eller gruppen, inte som gemensam bespisning i matsalen. Matsalen kan ändå användas i skift. Man sörjer för hygienen under matlagningen, matutdelningen och medan man äter.

Man kommer inte att ge anvisningar om säkerhetsavstånd mellan personer. Man behöver inte dela upp grupper, istället kan man genom utrymmesarrangemang skapa tillräckliga avstånd

Verksamhet som sker i skolan eller inom småbarnspedagogiken är enligt lagen om sammankomster inte en allmän sammankomst eller ett publikevenemang. Man tillämpar inte eventuella begränsningar för sammankomster inom verksamheten.

Bestämmelser som gäller gruppstorlekar och personaldimensionering är i kraft enligt lagstiftningen som gäller småbarnspedagogiken  och den grundläggande utbildningen. Inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och i skolorna undviker man att arbeta i större grupper än normalt, t.ex. i grupper man slagit ihop flera lärares grupper.

Skolbespisningen ordnas med den egna klassen eller gruppen, inte som gemensam bespisning i matsalen. Matsalen kan ändå användas i skift. Man sörjer för hygienen under matlagningen, matutdelningen och medan man äter. Man kan t.ex. ordna rasterna i skift.

Utbildningsanordnaren ger närmare anvisningar om praktiska arrangemang så som det är mest lämpligt för respektive skola.

• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin uppdaterad 11.5.2020

• Utbildningsstyrelsens anvisningar och stödmaterial

Ifall barnet har ens lindriga förkylningssymptom ska barnet stanna hemma. Barnet kan igen delta i småbarnspedagiken då barnet varit symptomfritt över ett dygn. 

Praktiska arbetsarrangemang i småbarnspedagogikens och skolans utrymmen omfattas fortsättningsvis av arbetsgivarens arbetsledarrätt. Bl.a. arbetsmarknadsorganisationerna har anvisningar om detta.

• Arbetshälsoinstitutets anvisningar om åtgärder för arbetsgivare i anslutning till coronaepidemin
• Arbetsskyddsförvaltningens svar på frågor om corona, anställningsförhållanden och arbetarskydd

Du hittar mer information och anvisningar om saken på Institutet för hälsa och välfärds samt social- och hälsovårdsministeriets webbplats.

IHV: Vanliga frågor om coronaviruset

STM: Beredskap för coronaviruset

Ifall ett barn insjuknar under dagen flyttas barnet omedelbart till ett separat utrymme tillsammans med en vuxen för att vänta på föräldern. Den vuxna unviker närkontakt med den insjuknade genom att hålla avstånd. Personer med symptom ska vara i kontakt med den egna hälsovårdscentralen och enligt de anvisningar man får söka sig till ett ställe där man kan göra ett coronavirustest.

Ifall en lärare insjuknar under dagen ska hen lämna skolans utrymmen. Utbildningsanordnaren bör sörja för nödvändiga åtgärder för att den avbrutna undervisningen ska kunna fortsätta.

En person som smittats av coronaviruset bör hålla sig borta från skolan eller småbarnspedagogiken minst 14 dygn från att symptomen började, men vid behov längre så att hen varit symtomfri minst två dygn innan hen återvänder till skolan eller till den småbarnspedagogiska verksamheten.

Det är kommunens eller sjukvårdsdistriktets läkare med ansvar för smittsamma sjukdomar som ansvarar för att utreda smittkedjan. Ifall någon i skolan eller inom småbarnspedagogiken konstateras vara smittad med coronavirus, utreder man ifall någon annan blivit utsatt. De utsatta spåras ich försätts i karantän i 14 dygn.

Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin (uppdaterad 11.5.2020)

Morgon- och eftermiddagsverksamheten ordnas i enlighet med normal lagstiftning. Den temporära ändringen av 20 a § i lagen om grundläggande utbildning inverkar inte på morgon- och eftermiddagsverksamheten.

Då man ordnar morgon- och eftermiddagsverksamheten ska man följa de nationella anvisningarna för att förhindra smittspridningen. Man ska undvika onödig närkontakt och i verksamheten följa hygienrutiner som förebygger spridningen av coronaviruset. Anordnaren av morgon- och eftermiddagsverksamhet har skyldighet att se till barnens och de anställdas trygghet till exempel genom att effektivera städningen och genom att arbeta i mindre och i samma grupper. Kommunen ansvarar för att morgon- och eftermiddagsverksamhet som anskaffas som köpt tjänst följer lagstiftningen. Kommunen ska instruera serviceproducenten att följa de nationella anvisningarna för att förhindra smittspridningen.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av morgon- och eftermiddagsverksamhet under höstterminen 2020

En elev ska delta i förskoleundervisning eller annan undervisning i enlighet med lagen om grundläggande utbildning om eleven inte av särskilda skäl tillfälligt har fått befrielse. Man bör alltså alltid ansöka om tillstånd för frånvaro och skolan bedömer ifall det finns skäl att bevilja tillstånd. Utbildningsanordnaren och skolan kan tillsammans dra upp gemensamma riktlinjer för beviljandet av frånvaro. Eleverna bör behandlas likvärdigt. Även samarbete och att hitta ett gemensamt synsätt med familjerna är viktigt.

Till exempel sjukdom eller ifall någon i elevens familj tillhör riskgruppen med tanke på smittrisk är en godtagbar orsak för frånvaro. Det är den behandlande läkaren som bedömer situationen för en person i riskgruppen.

Endast ifall man på grund av hälsoskäl fattar beslut om särskilda undervisningsarrangemang för en elev ( § 18 i lagen om grundläggande utbildning), kan undervisningen ges på distans. Det här kan bli aktuelt bl.a. i fråga om barn som stannar hemma på grund av att de tillhör en riskgrupp. Arranemanget är möjligt endast för enskilda elever av hälsoskäl. I beslutsfattandet kan en läkares utlåtande utnyttjas. 

Diskrimineringsombudsmannen rekommenderar att möjligheten till särskilda undervisningsarrangemang ska erbjudas även barn som är lovligt frånvarande på grund av en familjemedlems hälsotillstånd, ifall man har särskilda undervisningsarrangemang för barn i riskgruppen. Undervisnings- och kulturministeriet samt Utbildningsstyrelsen rekommenderar att man tillfälligt gör så under den akuta coronavirusepidemin.

Utbildningsanordnaren bör följa med frånvaron för en elev som deltar i grundläggande utbildning och meddela om olovlig frånvaro till elevens vårdnadshavare. Vårdnadshavaren bör se till att läroplikten fullföljs.

Olovlig frånvaro bör åtgärdas i enlighet med skolans normala praxis. Nödvändiga stödåtgärder och åtgärder i anslutning till elevvården bör alltid vidtas i en situation då eleven av en eller annan orsak har många frånvaroanmärkningar.

• Utbildningsstyrelsen: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen

Coronaepidemin och distansundervisningen har ökat barns och ungas behov av stöd. Att återgå till närundervisning gör det lättare för eleven att komma åt tjänsterna. Tjänsterna inom elevvården, dvs. skolhälsovårdaren och –läkaren, kuratorn och psykologen behövs med full, eller t.o.m. förstärkt arbetsinsats, som stöd för elever, föräldrar och lärare då skolorna inom den grundläggande utbildningen återgår till närundervisning. Förutom elevvårdstjänster kan även enskilda elevs rehabilitering och terapitjänster förverkligas i skolans utrymmen, på samma sätt som innan man övergick till distansundervisning.

Skolans personal bör omedelbart vara i kontakt med studentvårdens psykolog- eller kuratorstjänster ifall man bedömer att eleven är i behov av dylika tjänster. Ifall det inte är möjligt ta kontakt tillsammans med eleven eller vårdnadshavaren, bör de ändå informeras om att man tagit kontakt. Psykologen och kuratorn ska få den information som behövs för bedömningen. Att kontakta psykologen eller kuratorn kan grunda sig på såväl elevens inlärning som behov i anslutning till psykiska eller sociala problem.

Elever handleds vid behov till skolhälsovårdens tjänster enligt normal praxis. Vid förverkligandet av elevvårdstjänsterna följer man läroplanen. Elevvårdens verksamhet styrs av den skolspecifika elevvårdsplanen.

Elevvårdstjänsterna ordnas så att eleverna själva lätt kan söka sig till tjänsterna och lärarna har en möjlighet att konsultera sakkunniga med låg tröskel.

Personal inom studentvården med ansvar för rehabiliterings- och terapitjänster kan vid behov flytta mellan skolor enligt sina arbetsuppgifter.

Då man ordnas elevvårdstjänster samt rehabiliterings- och terapitjänster beaktas hygienanvisningarna.

Då man övergår till närundervisning stärks betydelsen av en gemensam elevvård. I skolspecifika elevvårdsgrupper är det bra att redan i förväg planera praxis för gemensamt arbete och den arbetsfördelning det förutsätter i skolan.

Det är viktigt att man innan man avslutar läsåret 2019-2020 i tillräckligt omfattande utsträckning kartlägger elevernas eventuella behov av elevvård. Man bör även i samarbetet med olika förvaltningsområden fästa särskild uppmärksamhet vid barns och familjers välmående.

 

• UBS: Återgången till närundervisning i den grundläggande utbildningen 

Grudläggande utbildning och försoleundervisning ordnas i första hand som närundervisning. Den distansundervisning som varit i bruk under våren 2020, i enlighet med beredskapslagen, är inte möjlig enligt lagen om grundläggande utbildning. Utbildningsanordnaren svarar för att skolorna och lärarna ordnar undervisning i enlighet med lagen om grundläggande utbildning.

Republikens president stadfäste den 26 juni 2020 en tillfällig ändring i lagen om grundläggande utbildning. Målet med lagstiftningen är att ge utbildningsanordnare verktyg för att kunna agera lokalt i situationer där man tar itu med smittspridning.

Enligt lagändringen ordnas grundläggande utbildning under hösten 2020 i princip som närundervisning. Om undervisningen till följd av ett beslut som meddelas med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar inte kan ordnas tryggt som närundervisning i skolan eller på någon annan plats där undervisning ordnas, kan man i undervisningen genom beslut av utbildningsanordnaren övergå till exceptionella undervisningsarrangemang. För att undvika fysisk kontakt mellan elever samt undervisnings- och annan personal kan man t.ex. ordna undervisningen genom en modell där man kombinerar distansförbindelser och närundervisning, så att man t.ex. utnyttjar distansundervisning var annan vecka, eller enligt en rytm som utbildningsanordnaren anser lämplig. Utvärderingen av situationen bör göras tillsammans med de regionala myndigheterna för smittspridning. 

Lagstiftningen är tillfällig. Lagen är i kraft 1.8.2020 – 31.12.2020.  Det är inte meningen att distansundervisning används mer än vad det med tanke på tryggandet av lärandet är nödvändigt. 

• Regeringens proposition med förslag till ändring av temporär ändring av lagen om grundläggande utbildning
• Utbildningsstyrelsen: Anvisningar för anordnarna av småbarnspedagogik och utbildning för det kommande läsåret

Det går inte i enlighet med lagen om grundläggande utbildning att stänga skolor endast för säkerhets skull. Det är möjligt att stänga skolor med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar, men det måste vara nödvändigt för att förhindra spridningen av epidemin. Det är i så fall kommunens förvaltningsorgan med ansvar för smittsamma sjukdomar som beslutar om att stänga skolutrymmen.

Kommunens i tjänsteförhållande varande läkare med ansvar för smittsamma sjukdomar eller samkommunens sjukvårdsdistrikts  i tjänsteförhållande varande läkare med ansvar för smittsamma sjukdomar beslutar om elevers eller personalens karantän. Beslut fattas inte av t.ex. undervisningsväsendet.

Under undantagsförhållanden baserade sig skolornas begränsningsåtgärder på såväl lageno m smittsamma sjukdomar som beredskapslagen. Med stöd av beredskapslagen begränsade man i hela Finland tillfälligt skyldigheten att ordna småbarnspedagogik, undervisning och utbildning. Med stöd av beredskapslagen möjliggjorde man också distansundervisning inom den grundläggande utbildningen. Genom regionförvaltningsverkens beslut, som fattades med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar, stängdes skolornas utrymmen i hela landet. Det går inte att med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar fatta beslut om att ordna undervisningen på distans, detta bör göras med stöd av den förordning som utfärdats med stöd av beredskapslagen.

Utövandet av befogenheterna enligt beredskapslagen ska alltid vara grundade på ett nödvändigt behov. Enligt hälsovårdsmyndigheterna finns det inte längre ett nödvändigt behov av att avbryta förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen efter den 13 maj.

Undervisnings- och kulturministeriet samt Institutet för hälsa och välfärd har utfärdat anvisningar för hur man arrangerar återgången till närundervisning på ett tryggt sätt.

I de anvisningar till skolorna som utfärdades i samband med statsrådets riktlinjer, och som uppdaterades den 11 maj 2020, höll man sig till allmänna anvisningen (avstånd, hygien, skilda grupper mm.), eftersom förhållanden och praktiska arrangemang är olika i olika skolor och kommuner. Skolorna är bäst lämpade att komma med lösningar som passar den egna situationen, med beaktande av säkerheten.

Ifall det är omöjligt att t.ex. i högstadiet hålla undervisningsgrupperna åtskilda, satsar man på att hålla avstånd och strävar efter att undervisa i skift i mån av möjlighet. Också rasterna och skolbespisningen bör ordnas med den egna klassen eller gruppen. Stora samlingar ordnas inte. Personalmöten bör undvikas. För att undvika smittspridning bör personalen inte flytta från en enhet till en annan. Man bör följa hygienanvisningarna noggrant.

Det viktigaste är att undvika närkontakt mellan vuxna. Utbildningsanordnarna beslutar om de specifika arrangemangen.

Coronaviruset sprids främst genom droppsmitta. I skolan undviker man situationer där man är i direkt kontakt med andra. Kommunens bildningsväsen och kommunens enhet med ansvar för smittsamma sjukdomar ger vid behov närmare anvisningar om praktiska åtgärder.

• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin (pdf) 11.5.2020

• Utbildningsstyrelsens anvisningar fr.o.m. 14.5: Återgången till närundervisning i den grundläggande utbildningen

 

Arbetsarrangemangen för undervisningen hör till arbetsgivarens arbetsledarrätt. Mer information om detta ger bl.a. Undervisningssektorns Fackorganisation och Kommunarbetsgivarna.

I undantagstider är det förståeligt att undervisningen inte kan ordnas precis på samma sätt som normalt. Man bör se till att arbetsbördan inte blir för stor och att ansvaren delas upp mellan olika lärare. Man kan i skolan under ledning av rektorn fatta beslut om bildande av undervisningsgrupper och om en arbetsfördelning som avviker från det normala.

I samband med undervisningsarrangemangen bör man beakta också förebyggandet av coronavirusets spridning. Det är viktigt att utbildningsanordnarna ger skolorna anvisningar om bildandet av undervisningsgrupper, arbetsfördelningen mellan lärarna och trygg praxis i undervisningsarrangemangen.

 

Gymnasieutbildningen har efter den 18 mars 2020 i huvudsak arrangerats på distans och med utnyttjande av självständiga studier. Inom gymnasieutbildningen finns det bra möjligheter att arrangera studierna och handledningen på alternativa sätt eftersom lärare och studerande har goda digitala färdigheter, tillräcklig utrustning och god tillgänglighet till digitalt studiematerial.

Trots det har den uteblivna närundervisningen varit en utmaning med tanke på den normala utvecklingen av de studerandes kunnande under undantagsförhållandena och en del studerande har inte alltid kunnat uppnå målen i läroplanen genom att studera på distans och självständigt. Distansundervisningen har således ökat de studerandes behov att repetera vårens studier på hösten.

Framför allt de studerande som har inlärningssvårigheter eller utmaningar när det gäller livshantering är i en svagare ställning om det stöd för lärandet som fås av läraren minskat eller avviker kvalitetsmässigt från det normala. De studerande behöver troligtvis också mera stöd än tidigare i planeringen av studierna och mera handledning. Dessutom finns det ett växande behov av den handledning och det stöd som genomförs i samarbete med elevhälsan och studerandehälsovården.   

Därför planerade undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen tillsammans ett understöd för anordnare av gymnasieutbildning. Ansökningstiden för understödet går ut den 24 augusti 2020. Understödet är avsett för repetition och stödåtgärder för de studerande som bedöms ha bristfälligt kunnande enligt målen i läroplansgrunderna på grund av konsekvenserna av de undantagsförhållanden som coronaviruset orsakat.  Undervisningen och stödet kan till exempel gälla ett specifikt läroämne eller en specifik kurs beroende på det särskilda behovet. Understödet kan också användas för att öka resurserna för det stöd som ges studerande i inlärningen och för studiehandledningen. Understödet kan dessutom användas för att öka de tjänster för handledning och stöd som erbjuds av utbildningsanordnarna i samarbete med elevvården och studerandehälsovården särskilt för de unga som har haft problem med att orka, som har haft psykiska problem eller som är i en svag ställning av någon annan orsak. Understöden får användas fram till den 31 juli 2021.

I gymnasierna återgick man den 14 maj 2020 till ordnande av undervisning i enlighet med den lagstiftning som råder under normala förhållanden.

Statsrådet beslutade i mitten av juni att användningen av befogenheterna i enlighet med beredskapslagen upphör och undantagsförhållandena hävs den 16 juni 2020. Det är ändå skäl att fortsättningsvis iaktta myndigheternas rekommendationer för att förhindra spridningen av coronaviruset. Viktigt är också att utbildningsanordnarna aktivt följer med hur coronaepidemin utvecklas och följer eventuella nya bestämmelser eller rekommendationer.

Lagstiftningen för gymnasiet ger möjlighet att ordna undervisningen på olika sätt, i form av närundervisning, distansundervisning eller som en kombination av dessa. Anordnarna av gymnasieutbildning bestämmer, inom ramen för lagstiftningen som gäller under normala förhållanden, hur undervisningen ska ordnas på ett ändamålsenligt och tryggt sätt med beaktande av de anvisningar som undervisnings- och kulturministeriet samt Institutet för hälsa och välfärd har publicerat.   

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av gymnasieutbildning från och med 1.8.2020
• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

Arbetsarrangemangen för undervisningen hör till arbetsgivarens arbetsledarrätt. Mer information om detta ger bl.a. Undervisningssektorns Fackorganisation och Kommunarbetsgivarna.

I undantagstider är det förståeligt att undervisningen inte kan ordnas precis på samma sätt som normalt. Man bör se till att arbetsbördan inte blir för stor och att ansvaren delas upp mellan olika lärare. Man kan i skolan under ledning av rektorn fatta beslut om bildande av undervisningsgrupper och om en arbetsfördelning som avviker från det normala.

I samband med undervisningsarrangemangen bör man beakta också förebyggandet av coronavirusets spridning. Det är viktigt att utbildningsanordnarna ger skolorna anvisningar om bildandet av undervisningsgrupper, arbetsfördelningen mellan lärarna och trygg praxis i undervisningsarrangemangen.

 

Om en person insjuknar under dagens lopp måste han eller hon omedelbart lämna läroanstalten eller gå till ett separat rum. Personer med symtom ska med låg tröskel söka sig till coronavirustestning. Om testresultatet är negativt och symtomen klart minskar, kan den studerande delta i närundervisning och annan verksamhet i läroanstaltens lokaler, även om symtomen inte helt har avtagit. Innan testresultatet är färdigt ska man dock undvika kontakt med andra. Om symtomen senare börjar på nytt eller ökar ska man göra ett nytt coronavirustest och undvika kontakt med andra.

Om en studerande som bor i en läroanstalts elevhem insjuknar, ska läroanstalten kontakta den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns för att bedöma läget och de åtgärder som krävs.

Utvärderingen av studierna genomförs på det sätt som föreskrivs i läroplansgrunderna och i de lokala läroplanerna.

I vissa läroämnen kan det vara befogat att visa sitt kunnande i läroanstaltens utrymmen. Ifall man gör så, följer man myndigheternas anvisningar. Också i sådana fall rekommenderas det dock att man försöker hitta distanslösningar. Utvärderingen under studierna och då studierna tar slut bör genomföras på basis av så mångsidiga grunder som möjligt. Då kursen börjar informeras de studerande om kursens utvärderingspraxis. Utgångsläget är att kurser som utvärderas med siffror ska utvärderas på samma sätt även framöver.

Utbildningsstyrelsen: Ordnande av gymnasieutbildning från och med 1.8.2020

 

Om en person insjuknar under dagens lopp måste han eller hon omedelbart lämna läroanstalten eller gå till ett separat rum. Personer med symtom ska med låg tröskel söka sig till coronavirustestning. Om testresultatet är negativt och symtomen klart minskar, kan den studerande delta i närundervisning och annan verksamhet i läroanstaltens lokaler, även om symtomen inte helt har avtagit. Innan testresultatet är färdigt ska man dock undvika kontakt med andra. Om symtomen senare börjar på nytt eller ökar ska man göra ett nytt coronavirustest och undvika kontakt med andra.

Om en studerande som bor i en läroanstalts elevhem insjuknar, ska läroanstalten kontakta den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns för att bedöma läget och de åtgärder som krävs.

För utredningen av smittkedjor svarar enligt lagen om smittsamma sjukdomar den läkare som i kommunen eller sjukvårdsdistriktet ansvarar för smittsamma sjukdomar. Om coronavirus konstateras hos en studerande eller en anställd vid läroanstalten ska det utredas om det har skett exponering och de exponerade ska spåras och med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar försättas i karantän, i regel i 14 dygn.  

Den som har smittats ska således i allmänhet vara borta från läroanstalten i minst 14 dygn från det att symtomen började, men vid behov längre så att han eller hon har varit symtomfri i minst två dygn innan han eller hon deltar i närundervisning eller annan verksamhet i läroanstaltens lokaler.
Om någon i läroanstaltens elevhem har smittats med coronaviruset, ska de arrangemang som detta kräver genomföras i samarbete med den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns.

• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

Gymnasieutbildningen har efter den 18 mars 2020 i huvudsak arrangerats på distans och med utnyttjande av självständiga studier. Inom gymnasieutbildningen finns det bra möjligheter att arrangera studierna och handledningen på alternativa sätt eftersom lärare och studerande har goda digitala färdigheter, tillräcklig utrustning och god tillgänglighet till digitalt studiematerial.

Trots det har den uteblivna närundervisningen varit en utmaning med tanke på den normala utvecklingen av de studerandes kunnande under undantagsförhållandena och en del studerande har inte alltid kunnat uppnå målen i läroplanen genom att studera på distans och självständigt. Distansundervisningen har således ökat de studerandes behov att repetera vårens studier på hösten.

Framför allt de studerande som har inlärningssvårigheter eller utmaningar när det gäller livshantering är i en svagare ställning om det stöd för lärandet som fås av läraren minskat eller avviker kvalitetsmässigt från det normala. De studerande behöver troligtvis också mera stöd än tidigare i planeringen av studierna och mera handledning. Dessutom finns det ett växande behov av den handledning och det stöd som genomförs i samarbete med elevhälsan och studerandehälsovården.   

Därför planerade undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen tillsammans ett understöd för anordnare av gymnasieutbildning. Ansökningstiden för understödet går ut den 24 augusti 2020. Understödet är avsett för repetition och stödåtgärder för de studerande som bedöms ha bristfälligt kunnande enligt målen i läroplansgrunderna på grund av konsekvenserna av de undantagsförhållanden som coronaviruset orsakat.  Undervisningen och stödet kan till exempel gälla ett specifikt läroämne eller en specifik kurs beroende på det särskilda behovet. Understödet kan också användas för att öka resurserna för det stöd som ges studerande i inlärningen och för studiehandledningen. Understödet kan dessutom användas för att öka de tjänster för handledning och stöd som erbjuds av utbildningsanordnarna i samarbete med elevvården och studerandehälsovården särskilt för de unga som har haft problem med att orka, som har haft psykiska problem eller som är i en svag ställning av någon annan orsak. Understöden får användas fram till den 31 juli 2021.

Beslut om ordnande av eventuella antagnings- eller lämplighetsprov och andra tilläggsprov fattas av utbildningsanordnaren.

Inträdes- och lämplighetsproven kan vid behov ersättas av andra tilläggsprestationer som inte förutsätter den studerandes närvaro. Lämplighetsprov, intervjuer och andra tilläggsprestationer kan göras per telefon eller på distans på andra sätt, ifall fysisk närvaro inte är absolut nödvändig.

På så sätt undviks smittorisken i anslutning till sociala kontakter och resor.

Uppdaterad 4.8.2020

Beslut om lösningar fattas lokalt, beroende på situation och omständigheter. På utbildningsstyrelsens webbsidor ges tips och anvisningar om distansundervisning och utvärdering i undantagsförhållanden.

Utbildningsstyrelsen: Ordnande av gymnasieutbildning från och med 1.8.2020

 

Enligt § 54 i lagen om yrkesutbildning ska två bedömare som utbildningsanordnaren utser tillsammans utföra bedömningen av kunnandet i fråga om yrkesinriktade examensdelar och separat för varje examensdel besluta om bedömningen. Den ena bedömaren ska vara lärare eller av särskilda skäl någon annan företrädare för utbildningsanordnaren, och den andra ska företräda arbetslivet. Av särskilda skäl kan bedömningen utföras och beslut om den fattas också av två lärare eller andra företrädare för utbildningsanordnaren.

I princip bör det också under coronavirusepidemin vara så att den ena bedömaren är en lärare och den andra företräder arbetslivet. De bestämmelser som är i kraft möjliggör ändå också att det av särskilda skäl kan vara två lärare som bedömer.

Under coronaepidemin kan det ibland vara omöjligt att afera företrädare för arbetslivet, t.ex. ifall arbetsplatsen är stängd, arbetstagarna permitterade, eller ifall arbetsgivaren på grund av arbetssituationen eller på grund av andra omständigheter inte ger arbetstagaren tillstånd att bedöma ett yrkesprov i läroanstaltens inlärningsmiljöer. T.ex. inom social- och hälsovårdsområdet kan arbetstagarnas insatser behövas för att vårda coronapatienter, och resurserna räcker då inte till för att bedöma yrkesprov.

Coronaviruset är i dylika fall som nämns ovan ett sådant särskilt skäl som gör det möjligt att två lärare bedömer provet. Det är ändå bra att minnas att det är möjligt att utnyttja digitala hjälpmedel och kontakt på distans. Att genomföra en bedömning förutsätter nödvändigtvis inte att företrädaren för arbetslivet är fysiskt närvarande.

Bestämmelserna kring hur man ordnar yrkesutbildningens yrkesprov har luckrats upp genom en temporär lagändring som trädde i kraft fr.o.m. början av juli. Lagändringen är i kraft fram till den 31 juli 2021.

Den yrkesskicklighet och det kunnande som de olika examensdelarna kräver visas genom att praktiska arbetsuppgifter utförs i genuina arbetssituationer och arbetsprocesser (yrkesprov). Om ett yrkesprov av orsaker som beror på covid-19-epidemin inte kan genomföras i en genuin arbetssituation eller arbetsprocess, kan yrkesskickligheten och kunnandet visas genom att den studerande utför andra praktiska uppgifter som så väl som möjligt motsvarar en genuin arbetssituation och arbetsprocess. 

I enlighet med lagstiftningen som gäller yrkesutbildning genomförs yrkesproven i första hand på arbetsplatser i praktiska arbetssituationer. Den här regeln bör följas, ifall det är möjligt för arbetsplatsen och utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsomgivningen är trygg för den studerande och den som bedömer yrkesprovet. Enligt lagen kan yrkesprovet även ordnas någon annanstans än på en arbetsplats. Den omgivning där yrkesprovet genomförs ska göra det möjligt att visa det kunnande som anges i examensgrunderna. Med stöd av denna bestämmelse kan yrkesprov ordnas även på andra platser, t.ex. utbildningsanordnarens egna byggarbetsplatser, undervisningsskogar eller gårdar, samt vid behov även i arbetslokaler eller övriga lokaler vid läroanstalten.

Vid behov kan det kunnande som visas genom ett yrkesprov kompletteras med andra bedömningar av kunnandet på det sätt som Utbildningsstyrelsen i examensgrunderna med stöd av 15 § bestämmer om bedömningen av kunnandet, eller till den del kunnandet inte kan visas i en genuin arbetssituation eller arbetsprocess av orsaker som beror på covid-19-epidemin. En studerande kan delta i yrkesprov oberoende av på vilket sätt han eller hon förvärvat sitt kunnande. Enligt lagen om yrkesutbildning är det inte möjligt att avlägga en yrkesexamen enbart genom skriftliga uppgifter.

Trots lättnaderna ska man se till att i första hand utreda vilka möjligheter det finns att genomföra yrkesprov i genuina arbetssituationer, till exempel genom att kartlägga olika arbetsplatser. Påvisandet av kunnande i genuina arbetsuppgifter är en central kvalitetsfaktor inom yrkesutbildningen. De föreslagna möjligheterna till flexibilitet används endast då det är absolut nödvändigt på grund av orsaker som coronavirusepidemin medför. Inom yrkesutbildningen ska man även under exceptionella arrangemang säkerställa kvaliteteten och arbetslivsmotsvarigheten på kunnandet för dem som avlägger en examen: arbetslivet ska kunna lita på att den som avlagt examen har ett kunnande och en yrkesskicklighet som har bedömts och intygats korrekt.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av yrkesutbildning och samarbete med arbetslivet från och med 1.7.2020

Efter att begränsningarna slopats (fr.o.m. den 14 maj 2020) är utbildningsanordnarna skyldiga att enligt § 64 ordna särskilt stöd eller enligt § 65 krävande särskilt stöd samt erbjuda de studiesociala förmåner för studerande i behov av särskilt stöd som föreskrivs i § 101.

Även särskilt stöd bör enligt det principbeslut som fattades av statsrådet den 6 maj 2020 i mån av möjlighet ordnas på distans resten av terminen. Om det inte är möjligt att erbjuda stöd eller tjänster på distans bör utbildningsanordnaren utreda möjligheterna att erbjuda stöd och tjänster i läroanstaltens utrymmen. Vid ordnandet av särskilt stöd bör man ändå fästa särskild uppmärksamhet vid den studerandes hälsa och säkerhet samt beakta ifall den studerande tillhör en riskgrupp.

För att arbetslöshetsförmån ska kunna betalas till den som permitterats förutsätts att den permitterade anmäler sig som arbetssökande hos arbets- och näringsbyrån och att det ges ett arbetskraftspolitiskt utlåtande om personens rätt till arbetslöshetsförmån.

Den permitterade har rätt till arbetslöshetsförmån trots att hen bedriver företagsverksamhet eller studerar. Den permitterade är fortfarande skyldig att ta emot arbete som arbetsgivaren erbjuder i enlighet med lagen om utkomstskydd för arbetslösa.  Denna ändring är temporär och ska stödja tryggandet av de permitterades utkomst och göra genomförandet av systemet med utkomstskydd för arbetslösa smidigare vid arbets- och näringsbyråerna under coronaviruspandemin.

Arbetsgivare har från och med den 1 april 2020 rätt att permittera en arbetstagare med visstidsanställning på samma villkor som en arbetstagare som har ett arbetsavtal som gäller tills vidare. Ändringen gäller i tre månader, dvs. till den 30 juni 2020. Detta gäller också läroavtalsstuderande som har en visstidsanställning.

Ändringen tillämpas inte inom den offentliga sektorn. Således kan arbetsgivare inom den offentliga sektorn (staten, kommunen, en samkommun, kyrkan) i fortsättningen permittera en arbetstagare som är anställd för viss tid endast om den visstidsanställda är vikarie för en ordinarie arbetstagare och arbetsgivaren skulle ha rätt att permittera den ordinarie arbetstagaren.

Förordningen träder i kraft den 1 april 2020 och gäller till och med den 31 juli 2020. Lagen tillämpas på den permitterade personal vars permittering har börjat den 16 mars 2020 eller efter det.

Arbetsarrangemangen för undervisningen hör till arbetsgivarens arbetsledarrätt. Mer information om detta ger bl.a. Undervisningssektorns Fackorganisation och Kommunarbetsgivarna.

I undantagstider är det förståeligt att undervisningen inte kan ordnas precis på samma sätt som normalt. Man bör se till att arbetsbördan inte blir för stor och att ansvaren delas upp mellan olika lärare. Man kan i skolan under ledning av rektorn fatta beslut om bildande av undervisningsgrupper och om en arbetsfördelning som avviker från det normala.

I samband med undervisningsarrangemangen bör man beakta också förebyggandet av coronavirusets spridning. Det är viktigt att utbildningsanordnarna ger skolorna anvisningar om bildandet av undervisningsgrupper, arbetsfördelningen mellan lärarna och trygg praxis i undervisningsarrangemangen.

 

Om en person insjuknar under dagens lopp måste han eller hon omedelbart lämna läroanstalten eller gå till ett separat rum. Personer med symtom ska med låg tröskel söka sig till coronavirustestning. Om testresultatet är negativt och symtomen klart minskar, kan den studerande delta i närundervisning och annan verksamhet i läroanstaltens lokaler, även om symtomen inte helt har avtagit. Innan testresultatet är färdigt ska man dock undvika kontakt med andra. Om symtomen senare börjar på nytt eller ökar ska man göra ett nytt coronavirustest och undvika kontakt med andra.

Om en studerande som bor i en läroanstalts elevhem insjuknar, ska läroanstalten kontakta den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns för att bedöma läget och de åtgärder som krävs.

För utredningen av smittkedjor svarar enligt lagen om smittsamma sjukdomar den läkare som i kommunen eller sjukvårdsdistriktet ansvarar för smittsamma sjukdomar. Om coronavirus konstateras hos en studerande eller en anställd vid läroanstalten ska det utredas om det har skett exponering och de exponerade ska spåras och med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar försättas i karantän, i regel i 14 dygn.  

Den som har smittats ska således i allmänhet vara borta från läroanstalten i minst 14 dygn från det att symtomen började, men vid behov längre så att han eller hon har varit symtomfri i minst två dygn innan han eller hon deltar i närundervisning eller annan verksamhet i läroanstaltens lokaler.
Om någon i läroanstaltens elevhem har smittats med coronaviruset, ska de arrangemang som detta kräver genomföras i samarbete med den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns.

• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

Gymnasieutbildningen har efter den 18 mars 2020 i huvudsak arrangerats på distans och med utnyttjande av självständiga studier. Inom gymnasieutbildningen finns det bra möjligheter att arrangera studierna och handledningen på alternativa sätt eftersom lärare och studerande har goda digitala färdigheter, tillräcklig utrustning och god tillgänglighet till digitalt studiematerial.

Trots det har den uteblivna närundervisningen varit en utmaning med tanke på den normala utvecklingen av de studerandes kunnande under undantagsförhållandena och en del studerande har inte alltid kunnat uppnå målen i läroplanen genom att studera på distans och självständigt. Distansundervisningen har således ökat de studerandes behov att repetera vårens studier på hösten.

Framför allt de studerande som har inlärningssvårigheter eller utmaningar när det gäller livshantering är i en svagare ställning om det stöd för lärandet som fås av läraren minskat eller avviker kvalitetsmässigt från det normala. De studerande behöver troligtvis också mera stöd än tidigare i planeringen av studierna och mera handledning. Dessutom finns det ett växande behov av den handledning och det stöd som genomförs i samarbete med elevhälsan och studerandehälsovården.   

Därför planerade undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen tillsammans ett understöd för anordnare av gymnasieutbildning. Ansökningstiden för understödet går ut den 24 augusti 2020. Understödet är avsett för repetition och stödåtgärder för de studerande som bedöms ha bristfälligt kunnande enligt målen i läroplansgrunderna på grund av konsekvenserna av de undantagsförhållanden som coronaviruset orsakat.  Undervisningen och stödet kan till exempel gälla ett specifikt läroämne eller en specifik kurs beroende på det särskilda behovet. Understödet kan också användas för att öka resurserna för det stöd som ges studerande i inlärningen och för studiehandledningen. Understödet kan dessutom användas för att öka de tjänster för handledning och stöd som erbjuds av utbildningsanordnarna i samarbete med elevvården och studerandehälsovården särskilt för de unga som har haft problem med att orka, som har haft psykiska problem eller som är i en svag ställning av någon annan orsak. Understöden får användas fram till den 31 juli 2021.

Beslut om ordnande av eventuella antagnings- eller lämplighetsprov och andra tilläggsprov fattas av utbildningsanordnaren.

Inträdes- och lämplighetsproven kan vid behov ersättas av andra tilläggsprestationer som inte förutsätter den studerandes närvaro. Lämplighetsprov, intervjuer och andra tilläggsprestationer kan göras per telefon eller på distans på andra sätt, ifall fysisk närvaro inte är absolut nödvändig.

På så sätt undviks smittorisken i anslutning till sociala kontakter och resor.

Uppdaterad 4.8.2020

Utbildning på en arbetsplats eller någon annanstans utanför läroanstalten kan ordnas om det är möjligt för arbetsplatsen och om utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsmiljön är trygg för den studerande.

Om det finns stor risk att bli smittad av coronaviruset på arbetsplatsen rekommenderas det att inte ordna utbildning på arbetsplatsen eller att fortsätta den först när det inte längre finns någon smittorisk.

Inom hälso- och sjukvården bör man beakta att studerandenas arbetsinsats kan behövas om det uppstår personalbrist inom hälso- och sjukvården på grund av att epidemin blir långvarig.

Om det är möjligt att skjuta upp arbetsplatsutbildningen utan att det förlänger studierna orimligt mycket, kan man komma överens med arbetsgivaren om en ny tid.

Om en studerandes examen eller studieframgång är beroende av arbetsplatsutbildningen, ska man utreda om det finns någon annan arbetsplats för den studerande. Om man inte kan hitta en annan arbetsplats, ska förvärvandet av kunnandet inhämtas genom någon annan inlärningsmiljö.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av gymnasieutbildning från och med 1.8.2020
• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

 

Den yrkesinriktade arbetskraftsutbildning som finansieras med statsandel fortsätter precis som den övriga yrkesutbildningen. Utbildning som redan slagits fast men ännu inte har börjat behöver man heller inte kategoriskt ställa in eller flytta, men man ska beakta myndigheternas anvisningar om skyddsavstånd och hygien.

Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

En arbetssökande som under sin studietid har rätt till arbetslöshetsförmån med stöd av 2 kap.10 a § i  lagen om utkomstskydd för arbetslösa och vars studier fördröjs på grund av coronaläget har rätt att få arbetslöshetsförmån trots att studietiden som helhet överskrider sex månader. Den temporära lagändringen gäller till och med den 31 december 2020.

(t.ex. säkerhetsbranschen, förarutbildningen eller kosmetolog- och frisörutbildningen)
Ibland har studierna och påvisandet av kunnandet inom yrkesutbildning sådana särdrag att det inte är möjligt att uppnå målen utan fysisk kontakt eller närhet. Om det inte är möjligt att iaktta skyddsavståndet på 1-2 meter vid närundervisningen eller provtillfället, ska man dock i mån av möjlighet följa anvisningarna om avstånd och hygien. Dessutom ska man följa anvisningarna om studerandes och lärares eller övriga bedömares symtomfrihet och beakta deras säkerhet och att de eventuellt kan höra till en riskgrupp.

Att delta i undervisning eller provtillfällen som förutsätter fysisk kontakt eller närhet ska vara frivilligt för den studerande, och vid behov ska undervisningen och utvärderingen skjutas upp till en senare tidpunkt

Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

Enligt lagen ska den arbetssökande regelbundet delta i undervisning enligt utbildnings- eller studieplanen. För att den arbetssökande ska få arbetslöshetsförmån krävs det att han eller hon gör framsteg i studierna. Beträffande yrkesinriktade studier förutsätts det att studierna framskrider enligt utbildnings- eller studieplanen. Om man inte klarar av studierna eller om de framskrider för långsamt ska man alltid kontakta arbets- och näringsbyrån. Dessutom ska den studerande kontakta läroanstalten för att få sin plan uppdaterad.
Arbets- och näringsbyrån kan tillåta flexibilitet i studierna om det är uppenbart att det finns giltiga skäl till att det är svårt eller rentav omöjligt att genomföra studierna inom den fastställda tidsramen. I dessa fall kan arbets- och näringsbyrån avtala med den arbetssökande om en förlängning av uppföljningsperioden.
Om studierna inte kan genomföras av orsaker som är oberoende av den studerande kan studierna delas upp i perioder, så att personen har rätt till arbetslöshetsförmån och tiden mellan studieperioderna inte räknas med i maximitiden på 24 månader för understödda studier. Men då får man inte avlägga studier mellan studieperioderna. Den studerande ska komma överens om perioduppdelningen tillsammans med utbildningsanordnaren och arbets- och näringsbyrån.
Av giltiga skäl kan studierna också tillfälligt avbrytas. Även om stödet för studier tillfälligt avbryts kan man studera så mycket man vill under avbrottet. Under avbrottet är man emellertid inte berättigad till arbetslöshetsförmån.

När det gäller läroavtalsutbildning eller utbildning baserad på utbildningsavtal ska man följa bestämmelserna i kapitel 8 i lagen om yrkesutbildning. Om läroavtalet eller avtalet om ordnandet av läroavtalsutbildningen hävs eller om läroavtalsutbildningen avbryts ska man följa de bestämmelser i 75 § i lagen om yrkesutbildning som gäller upphävande av läroavtal och avtal om ordnande av läroavtalsutbildning och om temporärt avbrytande av läroavtalsutbildning. Motsvarande bestämmelser om utbildningsavtal finns i 76 § i lagen.

Att tillfälligt avbryta ett läroavtal eller ett utbildningsavtal är möjligt eftersom utbildningsavtal är en överenskommelse mellan utbildningsanordnaren och arbetsgivaren, och läroavtalet en överenskommelse mellan den studerande och arbetsgivaren. Utbildningsanordnaren måste dock ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet.

Om utbildningen på arbetsplatsen inte följer lagen om yrkesutbildning, de bestämmelser som utfärdats med stöd av lagen eller villkoren för läroavtal kan utbildningsanordnaren häva avtalet om ordandet av läroavtalsutbildningen efter ett samtal med både studeranden och arbetsgivaren. Om avtalet hävs av utbildningsanordnaren av denna orsak anses också läroavtalet mellan studeranden och arbetsgivaren hävt. Utbildningsanordnaren måste då ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet.

Om utbildningsanordnaren bedömer att det inte finns förutsättningar att fortsätta ett utbildningsavtal, till exempel med stöd av 72 § i lagen om yrkesutbildning och på grund av otillräcklig produktion och serviceverksamhet, kan utbildningsanordnaren häva utbildningsavtalet med utbildningsarbetsplatsen. Utbildningsanordnaren måste då ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet.

Även om ett läroavtal eller utbildningsavtal måste avbrytas tillfälligt eller hävas förlorar inte studeranden sin studierätt, utan utbildningsanordnaren är skyldig att ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet. Om den studerande inte vill inhämta kunnandet på annat sätt och meddelar att han eller hon avbryter sina studier, ska utbildningsanordnaren i enlighet med 97 § i lagen om yrkesutbildning fatta beslut om att studeranden anses ha avgått.

I första hand ska utbildningsanordnaren försöka flytta läroavtalsutbildningen till en senare tidpunkt genom en överenskommelse mellan alla parter. Utbildningsanordnaren ska därtill tillsammans med studeranden reda ut studerandens möjligheter att fortsätta lärandet på annat sätt.

Utbildningsanordnaren kan till exempel föreslå att studeranden ska inhämta kunnandet genom gemensamma examensdelar eller valfria gemensamma examensdelar som ingår i de examina som utbildningsanordnaren har tillstånd att ordna, om det är ändamålsenligt med tanke på studerandens behov av kunnande. Utbildningsanordnaren kan också hänvisa studeranden till en annan utbildningsanordnare som har tillstånd att ordna examen i fråga. Det är dock alltid respektive utbildningsanordnare som fattar beslutet om beviljande av studierätt.

Om utbildningsanordnaren inte med rimlig möda lyckas ordna ett lämpligt sätt för studeranden att inhämta kunnandet på annat sätt, är det möjligt att tillfälligt avbyta studierätten med stöd av 96 § i lagen om yrkesutbildning.

Det är möjligt att bo i de studenthem som finns i anslutning till läroanstalterna. Studerande kan också fortsätta dela rum, om det är fråga om långvarigt boende. När det gäller kortvarigt boende kan läroanstalten fatta beslut om detta lokalt och vid behov konsultera den enhet som ansvarar för smittskyddet. Läroanstalten ska föra bok över de personer som bor i varje rum så att det vid behov är möjligt att spåra smittkedjor senare.

Om någon i läroanstaltens studenthem har smittats av coronaviruset, ska de arrangemang som detta kräver genomföras i samarbete med den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns.

Under undantagsförhållandena anvisades det att utbildningsanordnaren inte behöver avbryta de inkvarteringsperioder i KOSKI-tjänsten som används som grund för finansieringen, om boendet i studenthemmet har avbrutits 16.3.2020 eller därefter på grund av rekommendationerna under undantagsförhållandena. Om inkvarteringsperioden har avslutats på grund av utexaminering eller permanent eller temporärt avbrytande av studierna ska man rapportera på normalt sätt. Från den 1 juni 2020 har man följt normal praxis i tjänsten och således skrivit in att inkvarteringsperioden är slut när den studerande har avslutat eller avbrutit sitt boende i studenthemmet på grund av coronaläget.

Uppdaterat 4.8.2020 

Om det ursprungliga beslutet om lönesubvention gäller ännu efter permitteringen behövs det inget nytt beslut. Det ursprungliga beslutet är giltigt.

Om en person i ett arbete med lönesubvention permitteras och löneutbetalningen avbryts för mer än en månad, avbryter utvecklings- och förvaltningscentret lönesubventionen.

När personen får lön igen efter permitteringen kan också betalningen av lönesubventionen fortsätta. Den tid som lönesubvention inte har betalats räknas inte med i maximitiden för lönesubventionen, men om stödtiden är längre än den tid som anges i det ursprungliga beslutet krävs det ett nytt beslut där man iakttar normal prövning och granskar förutsättningarna för beviljandet.

I de fall giltighetstiden för lönesubventionsbeslutet går ut under permitteringstiden måste man ansöka om fortsättning av lönesubventionen för att få lönesubvention också efter permitteringen.

Undervisnings- och kulturministeriet och Institutet för hälsa och välfärd har gett en anvisning för yrkesutbildningen bland annat om hur närundervisning kan ordnas på ett tryggt sätt och hur läroanstalternas lokaler ska användas.  

Enligt anvisningen gäller de allmänna restriktionerna i fråga om sammankomster i regel inte läroanstalternas undervisning och övriga lagstadgade verksamhet. Om läroanstaltens studerande avlägger provet som en del av studierna, anses det tillhöra läroanstaltens undervisningsverksamhet, vilket betyder att de allmänna restriktionerna inte behöver tillämpas. Anvisningarna om symtomfrihet, riskgrupper, hand- och hosthygien, rekommenderade avstånd till andra människor och om städning m.m. bör emellertid iakttas.

Läroanstalten kan genom ett eget beslut bestämma i vilken utsträckning andra än studerande och anställda får vistas på läroanstaltens område. Hygienpassprov för utomstående kan ordnas genom ett beslut av läroanstalten, men då ska man iaktta alla de anvisningar av statsrådet som gäller restriktioner av sammankomster och de beslut enligt lagen om smittsamma sjukdomar som regionförvaltningsverken ger i fråga om offentliga tillställningar.

Anvisningarna om symtomfrihet, riskgrupper, hand- och hosthygien, rekommenderade avstånd till andra människor och om städning m.m. ska naturligtvis iakttas också vad gäller de utomstående personer som kommer för att utföra prov. Dessutom är det bra att föra bok över vilka utomstående personer som har besökt läroanstalten och när. Detta kan behövas när man spårar eventuella smittkedjor.    

•  Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)
• Regionförvaltingsverkens offentliga delgivningar om bl.a. begränsningar för  sammankomster 

Universiteten och yrkeshögskolorna har beslutat om ändringar i vårens studerandeurval. Man kommer inte att ordna urvalsprov där en stor mängd sökande samlas i samma utrymme.

Sommarens tidtabell för studerandeurval har ändrats, eftersom man behöver mera tid än planerat för att ordna och utvärdera urvalsprov som genomförs i två steg.

Det ursprungliga datumet för när antagningsresultaten senast ska meddelas till de ansökande var den 8 juli 2020. Tidpunkten har flyttats framåt med en vecka och det nya datumet är den 15 juli 2020. Datumet för när man ska meddela om man tar emot sin studieplats och meddelandet om vilka reservplatser som frigjorts flyttas därmed också framåt.

Resultaten meddelas som normalt redan innan den utsatta tiden så fort resultaten är klara och har slagits fast för de sökandes del.

• Mer information om coronaviruset och studerandeurvalen hittar du på Studieinfo.fi 

 

Högskolor, läroanstalter och andra organisationer som genomför utbytesprogram och projekt beslutar själva tillsammans med sina samarbetsorganisationer om genomförandet av internationell verksamhet samt kommer överens om åtgärder i fråga om mobilitet.

Det är i första hand läroanstalten eller högskolan beslutar om mobilitetsperioder ska flyttas, avbrytas eller omorganiseras. Dessa bör följa med myndigheternas pressmeddelanden, vara i kontakt med personer som deltar i internationella projekt samt råda dem att vid behov kontakta Finlands ambassad eller konsulat för närmare instruktioner.

Internationell verksamhet inom EU-projekt kan avbrytas i förtid, förverkligas med en annan samarbetspartner, flyttas fram till en senare tidpunkt eller inhiberas. Ifall verksamheten inhiberas eller flyttas bör man så snart som möjligt meddela Finlands nationella byrå, dvs. Utbildningsstyrelsen, som ger vidare instruktioner.

De av Finlands nationella byrå finansierade programmen för  Erasmus+ och Europeiska solidaritetskåren och de mobilitetsperioder som stöds genom dessa kan ersättas genom ett så kallat Force Majeure-förfarande. Force majeure –förfaranden kan variera landen emellan. Det är alltid den nationella byrå som finansierar projektet som beslutar om ersättningar. Därför är det viktigt att den organisation som koordinerar projektet leder processen enligt den nationella byråns anvisningar.

I fråga om utbyten utanför EU-programmen ska man vara i kontakt med den aktör som finansierar utbytet.

Mer information får man i första hand via den egna läroanstaltens internationella tjänster.

Coronavirusets inverkan på Erasmus+ och Europeiska solidaritetskåren

Undervisningsväsendet och coronaviruset

EDUFI-praktik för högskolestuderande och nyutexaminerade

 

 

 

 

Universitetens och yrkeshögskolornas utrymmen för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet, särskilt i fråga om kritiska forskningsområden,  har i princip inte berörts av Regionförvaltningarnas beslut att stänga högskolornas utrymmen. Det går att arbeta i utrymmen för forskning, utveckling och innovation, förutsatt att man sörjer för personalens säkerhet genom utrymmes- och hygienarrangemang.

• Samlad information för olika universitet  (Unifi)
• Samlad information för olika yrkeshögskolor (Arene, på finska)

Enligt den temporära ändringen i universitetslagen och yrkeshögskolelagen kan en studerande under det första läsåret anmäla sig som frånvarande också om han eller hon är förhindrad att inleda sina studier på grund av ett myndighetspåbud i anslutning till covid-19-epidemin eller av något annat vägande skäl i anslutning till epidemin.

Ändringarna i universitetslagen och yrkeshögskolelagen är i kraft 1.7.2020 – 31.7.2021.

Studiestödsbestämmelserna möjliggör att man i ett undantagstillstånd förorsakat av coronaviruset kan beakta studiestödets maximitid och studiernas tillräckliga framskridande.

Ifall det inte har varit möjligt att studera kan utbetalningen av studiestöd fortgå trots att studieprestationerna inte är tillräckliga. Studiestödets maximitid kan också förlängas.

FPA: Vanliga frågor om coronaläget och studiestöd

FPA: Meddelande till läroanstalterna – coronaviruset och studieförmånerna

 

Statsrådet beslutade i mitten av juni att användningen av befogenheterna i enlighet med beredskapslagen upphör och undantagsförhållandena hävs den 16 juni 2020. Det är ändå skäl att i den grundläggande konstundervisningen fortfarande följa myndigheternas rekommendationer för att förhindra spridningen av coronaviruset. 

Institutet för hälsa och välfärd och undervisnings- och kulturministeriet har utfärdat anvisningar om hur man på ett tryggt sätt arrangerar småbarnspedagogiken och den grundläggande utbildningen. Anvisningarna tillämpas också delvis på den grundläggande konstundervisningen.

• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin (pdf) uppdaterad 11.5.2020
• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av grundläggande konstundervisning från och med 1.8.2020

Undervisnings- och kulturministeriet förbereder en ändring i förordningen om fritt bildningsarbete (805/1998) som möjliggör distansundervisning i  folkhögskolor och idrottsutbildningscenter utan begränsningar och obligatoriska närundervisningsperioder, även efter att den nuvarande tillfälliga förordningen om fritt bildningsarbete (200/2020) upphör att vara i kraft den 13 maj.

Syftet är att det ska vara möjligt att ordna distansundervisning tillfälligt med samma förutsättningar som nu fram till den 31 augusti. Meningen är att statsrådet behandlar ändringen torsdagen den 14 maj och ifall statsrådet godkänner den tillfälliga förordningen träder den i kraft samma dag.

Den tillfälliga ändringen innebär att folkhögskolorna inte behöver beakta begränsningen om 20% distansundervisning i förordningen om fritt bildningsarbete eller  skyldigheten att ordna minst 10 timmar närundervisning i en utbildning som ordas på distans.

I folkhögskolor kan man övergår till distansundervisning ifall innehållet och målrupperna är sådana att distansundervisning lämpar sig som metod.

Utbildningsstyrelsen har anvisningar om hur man för statistik över undervisningstimmar i distansundervisning. 

I lagen om fritt bildningsarbete finns ingen bestämmelse om skyldighet för läroanstalten att ordna fritt bildningsarbete.

För att hindra spridningen av coronaviruset behöver läroanstaltens uprätthållare inte ordna utbildning ifall det inte går att ordna på annat sätt än genom närundervisning.

 

 

 

 

Det är många faktorer som påverkar beslutet om att dra in arbetslöshetsförmånen, och det är svårt att ge ett uttömmande svar. Många faktorer beror på hur den som betalar ut förmånen bedömer saken, dvs. FPA.

Integrationsutbildning för invandrare och utbildning i enlighet med integrationsplanen ordnas bl.a. i läroanstalter för fritt bildningsarbete. För att en deltagare ska kunna beviljas arbetslöshetsförmån bör hen delta i en inledande kartläggning samt i integrationsutbildningen. Integrationsplanen görs upp tillsammans med TE-byrån eller kommunens myndigheter. TE-byråerna kan själva bedöma t.ex. ifall utbildningen ska avbrytas.

Det kommer att ska ändringar i de tjänster som är tillgängliga, därför har NTM-centralerna gett TE-byråerna följande anvisningar:

Då man gör upp den första integrationsplanen bör man beakta huruvida personen i praktiken kan delta i tjänsterna för tillfället. Den första integrationsplanen bör göras inom tre år efter att det första uppehållstillståndet beviljats. Ifall det fortfarande finns gott om tid att göra upp en första integrationsplan, kan det vara ändamålsenligt att göra det först när tjänsterna fungerar som vanligt igen. Kundens integrationstid räknas från att man skrivit under planen, därför är det inte ändamålsenligt att göra upp planen ifall kunden inte kan anvisas till tjänsterna. Man beaktar kundens situation, behov av tjänsters samt tillgängliga tjänster.

I fråga om integrationstjänster som redan är i bruk bör man särskilt överväga ifall tjänsten ska dras in. Trots att integrationstjänsten kan ordnas på distans bör man överväga ifall man av kunden kan förvänta den slags självständighet som distansdeltagande förutsätter.

Ifall tjänsten i samförstånd med kunden dras in gör man inte en utredningsbegäran för att klargöra rätten till arbetslöshetsförsäkring och man sätter inte ut en tidsfrist där kunden är utan ersättning eller arbetsskyldig på grund av att tjänsten dragits in. I kundkommunikationen bör man betona att man ska följa TE-byråns och hälsovårdsmyndigheternas anvisningar, och att en arbetssökande som följer anvisningarna inte mister sin arbetslöshetsförmån.

Då tjänsten dras in bör kunden få ett utlåtande om saken och ett nytt utlåtande som tillåter förmånen. Kunden har inte längre rätt till förhöjd förmån på basis av deltagande tjänsten, eftersom den dragits in.

Idrottstävlingar och -serier kan ordnas med specialarrangemang  fr.o.m. den 1 juni. Myndigheterna ger närmare instruktioner. 

Statens och kommunernas museer, teatrar, Finlands Nationalopera och -balett, kulturhus, bibliotek, biblioteksbussar samt Riksarkivets kund- och forskartjänster öppnas fr.o.m. den 1 juni kontrollerat och stegvis. 

Man bör inte  besöka en tillställning ifall man är sjuk. Alla bör sörja för en god hand- och hosthygien, städningen bör skötas och man bör hålla ett avstånd på 1-2 meter till andra människor. Anordnare av evenemang och verksamhet kan själva göra upp närmare rekommendationer. Man ör ändå beakta bl.a. regionförvaltningsverkens beslut om begränsningar som gäller sammankomster.

• UKM och THL: Anvisning om  offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt vid användningen av offentliga rum (14.5.2020)
• Regionförvaltningsverkens svar om offentliga sammakomster
• Information om öppnandet av museerna (på finska)
• Biblioteken och corona. Information för kunder och bibliotekspersonal

Bibliotekslokalerna öppnas kontrollerat och stegvis fr.o.m. 1.6.2020. Utlåning har varit möjlig redan tidigare. 

• Förhindrande av coronavirussmitta vid användningen av bibliotekstjänster
• THL och UKM: Anvisning om förhindrande av coronavirussmitta i samband med offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt vid användningen av offentliga rum

•  Frågor och svar om biblioteken på Regionförvaltningsverkens webbplats 

• Biblioteken och corona. Information till kunder och bibliotekspe rsonal

   

Föreställningar, evenemang och andra offentliga tillställningar omfattas av de begränsningsbeslut som regionförvaltningsverket fattat med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar. Institutet för hälsa och välfärd och undervisnings- och kulturministeriet har utfärdat anvisningar om förhindrande av coronavirussmitta i samband med offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt vid användningen av offentliga rum.

Offentliga tillställningar med högst 500 deltagare är tillåtna.

Offentliga tillställningar för över 500 personer får ordnas inomhus och på avgränsade platser utomhus, förutsatt att säkerheten för dem kan säkerställas i enlighet med den av Institutet för hälsa och välfärd och undervisnings - och kulturministeriet utfärdade anvisningen.  

I anvisningen uppmanas allmänheten bl.a. att iaktta noggrann hygien samt upprätthålla 1 –2 meters säkerhetsavstånd mellan personer genom att vid behov begränsa antalet personer. Genom att begränsa antalet personer som deltar i en offentlig tillställning eller allmän sammankomst samt undvika att olika grupper blandas med varandra kan antalet personer som exponeras minskas, ifall coronavirussmitta konstateras bland personerna.

Den som arrangerar en tillställning med över 500 personer är skyldig att se till att tillställningen kan ordnas på ett för deltagarna säkert sätt. Vid behov måste arrangören vidta arrangemang som innebär att publiken skiljs åt i från varandra separata publikområden. Det kan vara påkallat med arrangemang där det för varje enskilt publikområde finns en egen ingång och utgång eller där publiken tar sig in på området eller ut från området i olika skift och med egna tjänster (t.ex. eventuella serveringstjänster och sanitetsutrymmen) och egen personal. Det är viktigt att beakta de allmänna anvisningarna om hygien- och andra arrangemang för att förhindra att viruset sprids.

Det finns särskilda föreskrifter om skyldigheten att skydda anställda i fråga om arrangörer som fungerar som arbetsgivare. När det gäller personer som arbetar i offentliga rum grundar sig på åtgärderna på arbetsgivarens riskbedömning. Arbetshälsovården stöder arbetsgivaren i utarbetandet av riskbedömningen.

Regionförvaltningsverkens föreskrifter av den 1 juli 2020 om begränsningar vid offentliga tillställningar och allmänna sammankomster gäller 1.–31.8.2020 och har delgetts offentligt. Lagen om smittsamma sjukdomar möjliggör utfärdande av föreskrifter för högst en månad åt gången. 

Regionförvaltningsverkens föreskrifter är förpliktigande  

• för den som ordnar en offentlig tillställning eller ett allmänt möte för över 500 personer inomhus eller på en avgränsad plats utomhus.  

Regionförvaltningsverkens föreskrifter förpliktar inte, men däremot rekommenderar regionförvaltningsverken och statsrådet att anvisningarna iakttas också  

• av den som en offentlig tillställning eller ett allmänt möte med färre än 500 deltagare  
• i fråga privata tillställningar (t.ex. bröllop, begravning, fest osv.) 

Regionförvaltningsverken betonar varje aktörs och medborgares eget ansvar att följa myndigheternas föreskrifter, anvisningar och rekommendationer i sin egen verksamhet och därmed för egen del förebygga att coronaviruset sprids.

• Du hittar de offentliga delgivningar och föreskrifterna på regionförvaltningsverkets webbplats
• UKM och IHV: Anvisning för offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt för användandet av offentliga rum (14.5.2020)
• Regionalförvaltningens svar på frågor om offentliga tillställningar

Undervisnings- och kulturministeriet ställer sig på grund av coronaviruset flexibelt till att oundvikliga kostnader för den understödda verksamheten eller projektet ( t.ex. resor som bokats tidigare eller utrymmes- eller logibokningar) kan täckas med understödet.

Anvisningar för användning av understödet i en situation som påverkas av coronaviruset:

• Det går att ansöka om extra tid för användandet av understödet inom ramen för villkoren och begränsningarna
• Det går att ansöka om extra tid för att lämna in utredningar och bilagor inom ramen för villkoren och begränsningarna. Mottagare av allmänna understöd lämnar in en utredning om hur understödet använts inom utsatt tid. Ifall rediovisningen inte har fastställts kan man till utredningen bifoga en  redovisning med styrelsens understkrift. Den fastställda redovisningen bifogas senare, ifall den avviker från den redovisning som skrivits under av styrelsen.
• Mottagaren av statunderstöd bör omedelbart meddela statsunderstödsmyndigheten om en eventuell ändring i användandet av understödet
• Användandet av understödet får inte vara i konflikt med understödsbeslutets användningssyfte, villkor eller begränsningar

Undervisnings- och kulturministeriet uppmanar mottagare av statsunderstöd att följa med myndigheternas information och anvisningar i anslutning till coronaviruset.

Upplysningar: [email protected]

Vi blir tvungna att inhibera ett evenemang som vi fått understöd för. Vi har redan använt understödet för att arrangemangen. Godkänns de här kostnaderna trots att evenemanget inte förverkligas?

Understödet bör användas till det ändamål det beviljats för. Ifall understödet är beviljat för att ordna evenemanget, godkänns kostnader som föranleds av arrangemangen.

Ansök om tilläggsfrist för tiden då understödet får användas, senast 30 dagar innan den ursprungliga tiden löper ut.

Ett understöd som har beviljats för ett evenemang eller ordnandet av ett evenemang kan användas endast för de kostnader som godkänts i beslutet. Enligt villkoren och begränsningarna u understödsbeslutet bör ni meddela ministeriet om alla sådana ändringar som påverkar hur understödet används, hur villkoren följs och ifall de på ett väsentligt sätt påverkar hur den understödda verksamheten eller projektet genomförs enligt planerna.

Kontakta den tjänsteman som nämns som kontaktperson i samband med understödet (det nedre namnet i understödsbeslutet) innan ni skrider till åtgärder som kan räknas som en ovan nämnd ändring.

Ni kan ansöka om förlängd tidsfrist för inlämnandet av utredningen.

Verksamhet som avbrutits på grund av situationen med coronaviruset, inhiberingar av teatrars och orkestrars föreställningar  och framföranden samt stängning av museer inverkar inte på statsandelarnas storlek för 2020. Man återkräver inte statsandelar för verksamhet som begränsats på grund av situationen eller på grund av personalnedskärningar.

Museibyggnader är i enlighet med begränsningsåtgärderna stängda för besökare. Det är dock  möjligt att i mån av möjlighet fortsätta verksamheten på annat sätt. Undervisnings- och kulturministeriet rekommenderar att uppgifter som är väsentliga för verksamheten slås fast och att särskilt arbete i anslutning till bevarande av kulturegendom och centrala sakkunniguppgifter kan tryggas under undantagstillståndet.

I fråga om årsverken som förverkligats under 2020 och kostnadsdata beaktas de avvikande verksamhetsförhållandena.

För museerna följs i princip den finansieringsplan som slagits fast för 2021-2023.

Uppdaterad 1.4.2020

Var i kontakt med den föredragande tjänstemannen för understödet. Återbetala den resterande delen av understödet i enlighet med de villkor och begränsningar som nämns vid beviljandet av understödet. Ni behöver inte betala ränta på det belopp som återbetalas.

En del av intäkterna som är väsentliga för genomförandet av projektet kan utebli på grund av coronaepidemin, trots att understödet enligt understödsbeslutet kan täcka 80 % av projektets kostnader. 

Om det ännu återstår minst 30 dagar av användningstiden kan ni ansöka om ändring av användningsändamålet genom att skicka en ändringsbegäran via e-tjänsten. Till ändringsbegäran ska ni bifoga en motivering till ändringen av användningsändamålet eller användningstiden och därtill bifoga en ny budget.

 

 

Företagare ska temporärt kunna få arbetsmarknadsstöd på grund av den plötsliga och överraskande nedgång i efterfrågan som coronavirusepidemin har orsakat. Lösningen gäller alla företagare oavsett formen av företagsverksamhet. Arbetsmarknadsstöd kan betalas för tiden 16 mars–30 juni 2020.

Ensamföretagare kan under coronavirusutbrottet ansöka om stöd från kommunen. Stödet kan sökas av en företagare på heltid som ensam bedriver ekonomisk verksamhet och är verksam i Finland, oavsett verksamhetens rättsliga form och hur den finansieras. Stödet omfattar alltså alla företagsformer.

Ensamföretagare ska söka stödet i företagets hemkommun, dvs. i den kommun som angetts i företags- och organisationsregistret. Kommunerna får organisera ansökan på det sätt de anser lämpligt, antingen elektroniskt eller med pappersblanketter. Kommunerna ska ge företagarna råd vid ansökan och behandla ansökningarna i den ordning som de kommer in.

Stödet för ensamföretagare är en ersättning av engångsnatur på 2000 euro som beviljas för kostnader som föranleds av ensamföretagares företagsverksamhet. Sådana kostnader är till exempel kostnader för lokaler och utrustning som skaffats för företagsverksamheten samt bokförings- och kontorsutgifter. Stöd kan beviljas för kostnader som uppkommit under perioden 16.3.–31.8.2020.

Som ensamföretagare definieras en företagare eller yrkesutövare som inte har anställd arbetskraft, inklusive företagare på frilansbasis.

Ytterligare information:

Frågor och svar om stödet för ensamföretagare 
Frågor och svar om företagares rätt till utkomstskydd för arbetslösa