Understöden beviljas efter prövning. I bedömningen beaktas projektets ändamålsenlighet i relation till utlysningens mål, verksamhets- och ekonomiplanens genomförbarhet samt projektets kvalitet, omfattning och genomslag. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:
1. Ansökningsspecifika grunder för beviljande
Projekten ska ha stor regional eller nationell betydelse. Projekten kan utveckla ny verksamhet och/eller sprida och genomföra tidigare beprövade verksamhetssätt, verksamhetsmetoder och verksamhetsstrukturer.
Projekten ska vara gemensamma, omfattande projekt som är gemensamma för flera sammanslutningar och som samordnas och förvaltas av en aktör. I projekten betonas omfattande nätverkande mellan olika aktörer samt tvärsektoriellt, sektorsövergripande och tvärprofessionellt samarbete i synnerhet mellan kommunens idrotts-, social- samt hälsovårdsväsende och andra organisationer.
Den administrerande sammanslutningen söker understödet och svarar för användningen av understödet, eventuell återbetalning och redovisning för understödet till undervisnings- och kulturministeriet. Till ansökan ska fogas en avsiktsförklaring om principerna för arbets- och ansvarsfördelningen mellan de deltagande sammanslutningarna samt över användningen av understödet och ansvaren i anknytning till det.
Understödet får överföras som understöd för en projektpartners användning endast om tillstånd att vidarefördela understödet har begärts av ministeriet och ett sådant tillstånd beviljats och antecknats i understödsbeslutet.
Understödet är av engångsnatur och ettårigt.
Av projekten förväntas en avsevärd självfinansieringsandel, och en sådan är till fördel när ansökningarna bedöms. Undervisnings- och kulturministeriets understöd kan dock i regel täcka högst 90 procent av de faktiska totalkostnaderna för verksamheten eller projektet. Den övriga finansieringen ska kunna påvisas i resultaträkningen i samband med redovisningen.
I Finland främjas äldres rörlighet av flera olika aktörer, och det har gjorts mycket utvecklingsarbete och många enskilda projekt som gäller detta. När understöd beviljas beaktar ministeriet hur väl man i planeringen av projektet har beaktat den befintliga forskningen samt god praxis och rekommendationer från tidigare motsvarande projekt (. LÄNK:
Speciell uppmärksamhet fästs vid understödsverksamhetens genomslag. Syftet med understöd är att stöda sådana verksamhetsmodeller som kan etableras som en del av det ordinarie servicesystemet även utan externt ekonomiskt stöd. För att etablera projektet är det viktigt med långsiktigt engagemang i de planerade åtgärderna och finansieringen av dem. Sökanden förutsätts presentera en skriftlig plan för hur funktionerna kommer att etableras och förankras.
Understöd kan inte beviljas för grundforskning, lärdomsprov, kommersiell verksamhet, byggande eller för sådan grundläggande verksamhet som är lagstadgad eller som kan anses vara normal för organisationen. Projekt vars huvudsakliga syfte är forskning, anordnande av ett enskilt evenemang eller anskaffning av redskap understöds inte. Inte heller stöds projekt som enbart riktar sig till andra sunda levnadsvanor än idrott och motion, delaktighet och gemenskap eller digitalisering. Däremot får dessa aspekter gärna ingå i de motionsfrämjande projekt som stöds.
En central princip för statsunderstöd är att samma verksamhet inte beviljas stöd via flera olika understödssystem. Till exempel när det gäller kommunala projekt för att främja motion och idrott för äldre som understöds av regionförvaltningsverken, ska sökanden försäkra sig om att det inte uppstår situationer med överlappande bidrag. I ansökan är sökanden skyldig att meddela eventuella andra understöd som sökts eller beviljats och som gäller verksamhet enligt denna ansökan.
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att stärka allas förmågor och kompetens, för att förnya samhället genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att trygga förutsättningarna för ett meningsfullt liv på lika villkor. Undervisnings- och kulturministeriets strategi finns på adressen.
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projektet bidrar till att främja delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.
3. Allmänna förutsättningar för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd är (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
- Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.
- Beviljande av understödet är motiverat utifrån de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstödet.
- Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt när man beaktar annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av projektet eller verksamheten.
- Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast obetydlig snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet hänför sig till lönekostnader, kan understödet endast beviljas av synnerligen vägande skäl om understödstagaren har straffats för att ha anlitat utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (7 § 2 mom. i statsunderstödslagen).
4. Hinder för beviljande av understöd
Sökande som tidigare har beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödsbesluten lämnas in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för övervakningen av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås om den inkommer i pappersform efter utsatt tid.
